 О проекте
|
|
Новости археологии
|
|
Новостная лента RSS Портала "Археология России"
|
|
Библиотека
|
 Анонс поступлений
|
| Предметный каталог
|
| Алфавитный каталог
|
| Учебники
|
| Источники
|
| Археологическое законодательство
|
| Электронные публикации
|
| Полевые отчеты
|
| Книжная лавка
|
|
Галерея
|
|
Поиск
|
|
Сообщество
|
|
Персональные настройки
|
|
Вопросы/Ответы
|
| О регистрации
|
| Баннер Портала
|
| Новостная лента Портала на Вашем сайте
|
| О форуме
|
| О галерее
|
|
Ресурсы сети
|
|
 Лепота ИзБранного, Сорокин А.Н., 2012 |
|
Чернигов — крупный исторический, культурный и экономический центр УССР, Палажченко Л.Я., Киев, 1988 |
|
Историческое развитие Чернигова в памятниках истории и культуры, Тронько П.Т., Киев, 1988 |
|
Киев и Чернигов в IX—XIII вв., Толочко П.П., Киев, 1988 |
|
Основные этапы развития древнего Чернигова, Коваленко В.П., Киев, 1988 |
|
Первое письменное упоминание Чернигова в связи с проблемой формирования города, Брайчевский М.Ю., Киев, 1988 |
|
Восточные источники о трех группах русов. Артания и анты, Боровский Я.Е., Киев, 1988 |
|
Левобережная Украина в VII—XIII вв., Сухобоков О.В., Киев, 1988 |
|
| Последние поступления в галерее |
 |
|
 |
|
|
|
|
|
|
Если Вы обнаружили ошибку в тексте, выделите фрагмент и нажмите Ctrl+Enter |
|
несанкционированные раскопки с целью поиска культурных ценностей и вовлечения их в гражданский оборот, могут быть привлечены к уголовной ответственности за уничтожение или повреждение взятых под охрану государства памятников истории и культуры, а также к административной ответственности за ведение археологических разведок или раскопок без разрешения. Иные действия, связанные с незаконным оборотом движимых культурных ценностей, не влекут за собой публично-правовую ответственность. Таким образом, можно сделать общий вывод о неразвитости в Российской Федерации системы санкций за нарушение законодательства об обороте движимых культурных ценностей. О направлениях совершенствования законодательства в сфере борьбы с незаконным оборотом движимых культурных ценностей будет сказано в Главе 3 настоящей работы.
Глава 3. ОСНОВНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ ПОСТРОЕНИЯ МОДЕЛИ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ГРАЖДАНСКОГО ОБОРОТА ДВИЖИМЫХ КУЛЬТУРНЫХ ЦЕННОСТЕЙ
Модель правового регулирования гражданского оборота движимых культурных ценностей должна строиться исходя из основной цели – обеспечения их сохранения для последующих поколений. Частными задачами правового регулирования гражданского оборота культурных ценностей должны быть:
- выработка единых критериев отнесения движимых вещей к культурным ценностям;
- учет движимых культурных ценностей и регистрация гражданских прав, возникающих в отношении движимых культурных ценностей;
- недопущение совершения с движимыми культурными ценностями сделок, противоречащих законодательству;
- недопущение незаконного вывоза движимых культурных ценностей за пределы Российской Федерации;
- обеспечение возврата (реституции) движимых культурных ценностей их собственникам;
- предотвращение незаконного оборота похищенных движимых культурных ценностей, а также движимых культурных ценностей, полученных в результате несанкционированных археологических раскопок;
- пополнение государственного фонда движимых культурных ценностей;
- унификация норм российского права в области оборота движимых культурных ценностей с нормами иностранного и международного права;
- распространение правового режима охраны культурных ценностей за пределы государственной территории Российской Федерации;
- создание системы корпоративного регулирования деятельности профессиональных участников рынка движимых культурных ценностей;
- совершенствование системы санкций за нарушение законодательства об обороте движимых культурных ценностей.
Все названные задачи дополняют друг друга и способствуют достижению цели сохранения движимых культурных ценностей. При их решении должны оптимально сочетаться частно-правовые и публично-правовые методы регулирования.
Критерии отнесения вещей к движимым культурным ценностям
Регулирование оборота движимых культурных ценностей невозможно при отсутствии точной классификации этих объектов, без определения их места в общей системе объектов гражданских прав. Действующее законодательство не содержит каких-либо специальных правил о применении или неприменении к движимым культурным ценностям тех или иных гражданско-правовых норм о вещах. Движимые культурные ценности, как правило, являются индивидуально определенными, неделимыми вещами. В определенных случаях движимые культурные ценности могут рассматриваться как сложные вещи (коллекция культурных ценностей). Каждая движимая культурная ценность представляет собой самостоятельный объект гражданских прав. В законе должны быть определены критерии отнесения вещей к движимым культурным ценностям. По нашему мнению, такими критериями должны быть:
- уникальность вещи;
- возраст вещи;
- связь вещи с известными событиями;
- связь вещи с известными личностями;
- историческое, научное, художественное, или иное культурное значение вещи;
- способность вещи к перемещению в пространстве без ущерба ее целостности.
Учет движимых культурных ценностей и регистрация гражданских прав в отношении движимых культурных ценностей
К учету культурных ценностей необходимо подходить одинаково, вне зависимости от того, являются они движимыми и недвижимыми. Примером такого подхода является статья 20 Закона РСФСР «Об охране и использовании памятников истории и культуры», продолжающая действовать в силу прямого указания Федерального закона «Об объектах культурного наследия (памятниках истории и культуры) народов Российской Федерации», предусматривающая государственный учет памятников истории и культуры,
|
|
|
|
