АКАДЕМИЯ НАУК СССР

ОРДЕНА ТРУДОВОГО КРАСНОГО ЗНАМЕНИ

ИНСТИТУТ АРХЕОЛОГИИ

Отдел полевых исследований

ОБЕСПЕЧЕНИЕ СОХРАННОСТИ АРХЕОЛОГИЧЕСКИХ ПАМЯТНИКОВ В ЗОНАХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

МЕТОДИЧЕСКОЕ РУКОВОДСТВО

Составлено Ю. А. Красновым

В результате интенсивного изменения окружающей среды в процессе хозяйственной деятельности человека большое количество археологических памятников разрушается, попадая в зоны влияния водохранилищ, сооружения новых и реконструкции старых промышленных предприятий, жилищного строительства, мелиоративных, дорожных и иных работ. В настоящее время как никогда остро стоит вопрос о спасении таких памятников, о сохранности для нынешнего и будущих поколений бесценных свидетельств далекого прошлого народов нашей страны.

Хотя в целом дело охраны памятников истории и культуры находится в компетенции специальных государственных органов, на практике ведущую роль в обеспечении сохранности археологических памятников в зонах строительных работ играют научные учреждения археологического профиля — институты Академии наук СССР и союзных республик, проблемные лаборатории ряда высших учебных заведений, музеи и т. п., располагающие для этого квалифицированными кадрами. Работы на новостройках с каждым годом занимают все более значительное место в полевых исследованиях советских археологов, тем не менее вопросы организационно-методического порядка проведения этих работ почти не освещены в литературе. Настоящее методическое руководство, предназначенное прежде всего для археологов, предполагает в определенной степени восполнить этот пробел. В руководстве рассмотрены основные положения действующего законодательства об охране памятников в зонах строительства, варианты мероприятий по обеспечению сохранности археологических памятников, важнейшие вопросы организации, проведения и финансирования таких мероприятий.

СОВЕТСКОЕ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВО ОБ ОХРАНЕ ПАМЯТНИКОВ ИСТОРИИ И КУЛЬТУРЫ В ЗОНАХ СТРОИТЕЛЬНЫХ РАБОТ

В СССР памятники истории и культуры, к числу которых относятся и археологические, являются общенародным достоянием, находятся под охраной государства, служат интересам советской культуры, науки, народного образования. Статья 68 Конституции СССР гласит: «Забота о сохранении исторических памятников и других культурных ценностей — долг и обязанность граждан